Wat betekenen deze begrippen precies? Klik op de + om de uitleg van elk begrip te lezen.
De cao die is afgesloten door VVNL en sociale partner vakbond AVV. De meest actuele versie heeft een looptijd van 1 maart 2025 tot 1 maart 2027.
Als een cao algemeen verbindend wordt verklaard, dan verklaart de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) dat een cao geldt voor de gehele bedrijfstak.
De algemeen verbindend verklaarde cao Particuliere Beveiliging, zoals gepubliceerd in de Staatscourant.
De algemeen verbindend verklaarde cao Sociaal Fonds Particuliere Beveiliging (SFPB), zoals gepubliceerd in de Staatscourant.
De algemeen verbindend verklaarde cao PAWW. Deze cao gaat over de aanvulling van een derde WW-jaar voor werknemers, zoals gepubliceerd in de Staatscourant.
Toestemming van de minister van SZW om af te wijken van een algemeen verbindend verklaarde cao.
Werkzaamheden die bestaan uit crowdmanagement, zoals evenementen- en horecabeveiliging, verkeersregeling, voetbalstewards, brandwachten, medische dienstverlening en speurhondengeleiding.
Werkzaamheden die vallen onder reguliere beveiliging, zoals bepaald in de Wpbr. Bijvoorbeeld: persoons-, object-, luchthavenbeveiliging, detentietoezicht, winkel- en mobiele surveillance, recherche, beveiliging geld- en waardelogistiek, beveiliging vanuit centrales voor alarm- en videotoezicht.
Het Sociaal Fonds Particuliere Beveiliging (SFPB): het sociaal fonds van de Nederlandse Veiligheidsbranche en vakbonden die controleert op naleving van de AVV cao Particuliere Beveiliging.
De hoogste bestuursrechter van Nederland.
Antwoord:
De Raad van State heeft uitspraak gedaan over de vraag of de dispensatie van de cao Particuliere Beveiliging – toestemming van de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) aan VVNL om de eigen cao Veiligheidsdomein toe te passen – in stand kan blijven. Dit geldt ook voor de algemeen verbindend verklaarde cao Sociaal Fonds Particuliere Beveiliging.
Antwoord:
Volgens de Raad van State gaf de minister van SZW ten onrechte toestemming voor de dispensatie van de cao Particuliere Beveiliging. Kortom: de minister heeft onterecht toestemming gegeven om de cao Veiligheidsdomein te gebruiken.
VVNL-bedrijven hebben de cao Veiligheidsdomein toegepast, omdat de minister hiervoor toestemming gaf. De Nederlandse Veiligheidsbranche en vakbonden FNV en CNV waren het daar echter niet mee eens. Daarom zijn ze – tegen de dispensatie – procedures gestart. Na jarenlang procederen is de Raad van State tot deze uitspraak gekomen.
Met als gevolg dat alsnog de algemeen verbindend verklaarde (AVV) cao Particuliere Beveiliging van toepassing is in de periode 2019 – 2021 en 2021 – 2023. Dit geldt alleen voor bedrijven met reguliere beveiligingsactiviteiten die op dát moment lid waren van VVNL (toen nog VBe NL genaamd).
Antwoord:
Volgens de Raad van State maakte de minister bij het verlenen van de dispensatie onvoldoende duidelijk (dat heet een motiveringsgebrek) dat álle bedrijven (of elke categorie van bedrijven) lid van VVNL zodanige specifieke bedrijfskenmerken hebben, waardoor zij zich (voldoende) onderscheiden van leden van de Nederlandse Veiligheidsbranche.
Antwoord:
Het gevolg is dat de algemeen verbindend verklaarde (AVV) cao Particuliere Beveiliging met terugwerkende kracht geldt voor VVNL-leden:
In de genoemde periodes is de cao Veiligheidsdomein én de AVV cao Particuliere Beveiliging van toepassing (samenloop). In de cao Veiligheidsdomein is afgesproken dat wanneer er sprake is van zo’n samenloop er geen stapeling van rechten optreedt (ook wel anticumulatiebepaling genoemd).
Antwoord:
De uitspraak heeft betrekking op de periodes:
Let op: dus alleen als het gaat om reguliere beveiligingswerkzaamheden. Het cao-controleorgaan van de Nederlandse Veiligheidsbranche en vakbonden kan dit controleren. Dit gebeurt dan door het SFPB op basis van de afspraken in de AVV cao SFPB.
Antwoord:
Dan geldt alleen de cao Veiligheidsdomein. Op de volgende periodes is alleen de cao Veiligheidsdomein van toepassing:
Vanaf 6 augustus is er wel een avv cao PB die loopt tot 27 december 2026. De dispensatieprocedure loopt nog.
Over de periode 20 januari 2024 – 24 maart 2024 is nog onduidelijkheid: hierover loopt een procedure. Deze procedure zit in de bezwaarfase, het is dus onduidelijk of de AVV cao Particuliere Beveiliging voor die periode van toepassing is.
Er loopt ook nog een procedure over de algemeen verbindend verklaarde cao PAWW.
Antwoord:
Nee, voor crowdwerkzaamheden geldt deze uitspraak niet. De uitspraak geldt alleen voor reguliere beveiligingswerkzaamheden. Crowdwerkzaamheden waren, zijn én blijven uitgezonderd van de algemeen verbindend verklaarde cao Particuliere Beveiliging.
Antwoord:
Uit eerste, algemene, onderzoeken en uit controles blijkt in elk geval dat werknemers niet te weinig salaris hebben gekregen indien de cao Veiligheidsdomein juist is toegepast.
Antwoord:
Uit eerste, algemene, onderzoeken blijkt in elk geval dat werknemers niet te weinig salaris hebben gekregen. Zie ook ons bericht voor werknemers.
Antwoord:
Voor opdrachtgevers/stakeholders is het vooral van belang te weten dat de uitspraak van de Raad van State nu geen invloed heeft op lopende werkzaamheden: op dit moment is de cao Veiligheidsdomein voor alle leden van VVNL van toepassing. Zie ook ons bericht voor opdrachtgevers.
Antwoord:
Na de uitspraak van de RvS heeft VVNL de keuze gemaakt om de werkingssfeer van de eigen cao – welke bedrijven in het veiligheidsdomein vallen onder de cao Veiligheidsdomein – bij het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) in te dienen voor een algemeen verbindend verklaring (avv). Dat verzoek wilde SZW niet behandelen: de cao PB kreeg onterecht ‘automatisch’ voorrang.
Antwoord:
VVNL en vakbond AVV hebben vervolgens een voorlopige voorziening aangevraagd bij de rechtbank Den Haag: om de minister van SZW te verplichten een eerlijke procedure te doorlopen rond de twee overlappende verzoeken tot algemeen verbindend verklaring (avv) van cao’s in de beveiligingssector. De rechter wees dit verzoek af. Met als gevolg dat de minister van SZW op 6 augustus 2025 de cao PB ‘automatisch’ algemeen verbindend verklaarde voor reguliere beveiligingswerkzaamheden.
Hoger beroep
VVNL gaat nu in hoger beroep tegen de uitspraak van de rechtbank én tegen het dispensatiebesluit van de minister van SZW. VVNL vindt het recht op een eigen cao – voor álle beveiligingswerkzaamheden van onze leden – namelijk een rechtvaardige strijd.
Antwoord:
Ja.
De cao Veiligheidsdomein geldt voor beveiligingswerkzaamheden crowd (zoals horeca, evenementen, verkeersregeling). Daar verandert niets aan. Maar ook voor reguliere werkzaamheden blijft de cao Veiligheidsdomein van toepassing. De ‘samenloop’ met een andere avv-verklaarde cao is in de cao Veiligheidsdomein goed geregeld. De cao Veiligheidsdomein voldoet op de meeste punten aan de minimumnorm van de avv-cao PB (bijvoorbeeld: hoger uurloon).
Antwoord:
Ja. Voor crowd- en reguliere werkzaamheden blijft de cao Veiligheidsdomein dus van toepassing. Hoe dat dan precies werkt voor de reguliere beveiligingswerkzaamheden, dat is onderwerp van gesprek met onze vakbond.
Antwoord:
Ja, die is er. Inmiddels lopen er verschillende bezwaarprocedures. Een toekomstige dispensatie vraagt wel om een betere onderbouwing door de minister van SZW. Per lid (of per omlijnde categorie leden) moet dan beargumenteerd worden of er sprake is van de zwaarwegende argumenten om te dispenseren. Dit kan ervoor zorgen dat het ene lid wel en het andere lid mogelijk niet gedispenseerd wordt.
Antwoord:
Dat is het Sociaal Fonds Particuliere Beveiliging (SFPB). Zij zijn het cao-controleorgaan en voeren de cao-controles uit.
Antwoord:
Ja, dat mag. Maar alleen over de periodes die je leest bij vraag 5. En alleen als het gaat om reguliere beveiligingswerkzaamheden. Het SFPB mag geen cao-controle doen over crowdwerkzaamheden.
Antwoord:
Ja, alleen als het gaat om cao-controle over reguliere beveiligingswerkzaamheden in de periodes genoemd bij vraag 5.
Antwoord:
Ook als je geen personeel in loondienst hebt – en alleen gebruikmaakt van inleen/inhuur – ben je verplicht om mee te werken aan een cao-controle. De cao-controle zal dan niet lang duren, omdat er weinig te controleren valt. Toch ben je in overtreding van de beperking op maximaal 20% inhuur van zzp/payroll/uitzendkrachten, hierdoor volgt het bedrijfsoordeel ‘onvoldoende’.
Antwoord:
Hierover volgt nog informatie vanuit VVNL aan haar leden.
Antwoord:
Lees hier (deel 1) een samenvatting wat je moet doen als je een aanvraag krijgt voor een cao-controle.
Antwoord:
De kosten voor de reguliere cao-controle zijn € 1.250. Deze kosten worden betaald door het SFBP.
De kosten komen voor rekening van het te controleren bedrijf als het gaat om:
Antwoord:
Ja, dat kan. Maar als deze afzegging plaatsvindt binnen 14 kalenderdagen voor de afspraak, dan wordt 50% van € 1.250, – in rekening gebracht. Bij afzegging binnen 7 kalenderdagen het volledige bedrag.
Antwoord:
Ja, dat kan. Als je het bedrijfsoordeel hebt gekregen, dan krijg je vanaf dat moment 10 werkdagen de tijd om daarop schriftelijk en beargumenteerd te reageren. Daarnaast kun je bezwaar maken bij de onafhankelijke bezwarencommissie van het SFPB.
Antwoord:
Ja. Maar alleen als het gaat om reguliere beveiligingswerkzaamheden. De premie die je aan het SFPB hebt betaald, wordt verrekend met de premie die je over die periode aan het Sociaal Fonds Veiligheidsdomein hebt betaald. Per saldo wijzigen de kosten dus niet.
Antwoord:
Uit externe controles blijkt dat bij het juist toepassen van de cao Veiligheidsdomein voldaan wordt aan de minimumeisen van de cao PB. Maar ook het Sociaal Fonds Veiligheidsdomein voert cao-controles uit. Kortom: twijfel je als werknemer over het juist toepassen van de cao? Meld dat dan via de SFV-controle.