Loonwijzer loondienst versus zzp

Cao Veiligheidsdomein

Loonwijzer loondienst versus zzp

Het personeelstekort in de beveiliging is groot. Veel bedrijven in het veiligheidsdomein staan voortdurend voor de uitdaging om voldoende gekwalificeerd personeel te vinden. Vaak wordt dit personeelstekort opgelost met de inzet van zzp’ers of uitzendkrachten. Terwijl sommige beveiligers in loondienst denken veel meer te kunnen verdienen als zelfstandig ondernemer. Maar is dat wel zo?

In onderstaand rekenvoorbeeld vergelijken we eens hoeveel een startende zzp’er in de beveiliging – met een gemiddeld uurtarief en evenveel werkzame uren – overhoudt ten opzichte van iemand in loondienst met een gemiddeld salaris conform cao Veiligheidsdomein 2024-2025 (maatman).

Vergelijking zzp’er (gemiddeld uurtarief) versus medewerker in loondienst (gemiddeld salaris)

Bij de zzp’er nemen we als uitgangspunt het gemiddelde uurtarief in de beveiligingsbranche volgens onderzoek van online bank KNAB: € 33,- (ex. btw). Om een eerlijke vergelijking te maken tussen een beveiliger in loondienst en een zzp’er in de beveiliging houden we bij de zzp’er ook rekening met bedrijfskosten en kosten voor pensioenopbouw en verzekeringen.

Let op: het voorbeeld houdt ook nog eens rekening met een extra belastingvoordeel als startende zzp’er: € 2.123. Dit voordeel vervalt na een aantal jaren. Het mag namelijk maar maximaal 3 keer worden toegepast gedurende de eerste 5 jaar als zelfstandige.

Toelichting bij het rekenvoorbeeld:

Aantal declarabele uren/dagen: De zzp’er in bovenstaand voorbeeld werkt evenveel uren als de beveiliger in loondienst (maatman): 1.740 uur. Alleen krijgt de maatman ook doorbetaald tijdens vakantie-uren en feestdagen en bij ziekte.
Reiskosten: Uitgangspunt bij de zzp’er is hetzelfde woon-werkverkeer als de maatman: 218 x 40 km a 0,23 cent per kilometer (= € 2.006).
Opbouw pensioen: De zzp’er reserveert jaarlijks hetzelfde bedrag aan pensioen als de maatman: € 4.745.
Reservering voor aov-verzekering: Als zzp’er heb je geen inkomsten bij ziekte. De zzp’er verzekert zich daarom tegen ziekte en langdurige uitval. In de vergelijking zijn dat de kosten voor arbeidsongeschiktheid (aov-verzekering): € 5.000.
Bedrijfskosten: De zzp’er maakt bedrijfskosten. Onder meer voor communicatie, administratie, vervoer, uniform (etc.): € 2.000. De zzp’er verzekert zich ook voor aansprakelijkheid: € 600.
Onregelmatigheidstoeslag: Bij de beveiliger in loondienst zijn onregelmatigheidstoeslagen en reiskosten verwerkt in het netto salaris (net als vakantiegeld en de eindejaarsuitkering).

Wil je zelf eens een rekensommetje maken? Check dan deze rekentool of deze van ABN AMRO.

Conclusie: de zzp’er verdient in bovenstaand rekenvoorbeeld gemiddeld zo’n € 25,- per maand meer. Maar als zelfstandige ben je wel zelf verantwoordelijk voor bepaalde risico’s:

Je inkomsten zijn onzeker.
Je moet zelf je pensioen voor later opbouwen.
Je krijgt niet doorbetaald bij ziekte en/of vakantie.
Je moet dus zelf je verzekering regelen voor ziekte of arbeidsongeschiktheid. Bij deze arbeidsongeschiktheidsverzekeringen geldt vaak ook een eigen risicotermijn (oftewel: wachttijd). Dat betekent dat de verzekering bij ziekte of arbeidsongeschiktheid nog niet meteen uitkeert. Wil je dat wel? Dan is de verzekering duurder.
Het risico op schijnzelfstandigheid bestaat: iemand presenteert zich als zelfstandige, maar volgens het arbeidsrecht is sprake van een dienstverband (zie ook afbeelding Checklist).
Het fiscale voordeel als startende ondernemer – de ‘startersaftrek’ – vervalt na een aantal jaren (maximaal 3 keer binnen 5 jaar).
Je bent zelf verantwoordelijk voor je administratie.
Wet- en regelgeving voor de zzp’er kan veranderen.

Wat is het verschil in kosten voor de werkgever/opdrachtgever?
De werkgever/opdrachtgever heeft bepaalde bedrijfskosten – zoals de kosten voor een werkplek – die gelijk blijven, ongeacht het soort inzet (loondienst of zelfstandige).

Maar als werkgever van de beveiliger in loondienst (maatman) zijn de totale werkgeverslasten zo’n € 55.670 per jaar. Hierin zitten bijvoorbeeld ook de kosten voor werkkleding, verzekeringen en het pensioen van de werknemer.
Als opdrachtgever is het bedrijf bij bovenstaand voorbeeld voor de inhuur van een zelfstandige € 57.420 per jaar kwijt. Kortom: het aantal ingehuurde uren x het uurtarief. Maar bij inhuur van zelfstandigen zijn werkprocessen vaak complexer ingericht (om schijnzelfstandigheid te voorkomen). Ook is er minder binding met de missie, visie en de doelstellingen van het bedrijf.

Tot slot: wanneer is een zzp’er eigenlijk echt zelfstandig? Een uitgebreide checklist vind je hier:

Update ontwikkelingen handhaving schijnzelfstandigheid (zzp)

De Belastingdienst gaat vooralsnog vanaf 1 januari 2025 handhaven op schijnzelfstandigheid. Ondanks dat opdrachtgevers, zzp’ers en de Belastingdienst zelf niet precies weten wanneer er sprake is van schijnzelfstandigheid. Dat blijkt uit de onlangs gestuurde brief aan de Tweede Kamer van minister Van Hijum van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) en staatssecretaris Idsinga (Fiscaliteit en Belastingdienst).

Wat betekent dat precies?
Bedrijven en organisaties die mensen als zzp’er inhuren voor werk dat zij niet zelfstandig uitvoeren, kunnen vanaf 2025 weer een boete en naheffingen krijgen van sociale premies en belastingen. Daarbij geldt een overgangsperiode van 1 jaar waarin opdrachtgevers nog geen vergrijpboete krijgen – maar alleen een waarschuwing – als zij kunnen bewijzen dat zij stappen zetten tegen schijnzelfstandigheid. Welke ‘stappen’ dat zijn blijft onduidelijk. Ook de aangekondigde nieuwe wet (VBAR) – om meer duidelijkheid te geven over wanneer iemand als werknemer of als zelfstandige wordt beschouwd – is nog in de maak en op z’n vroegst pas actief in 2026.

Zzp’ers in veiligheidsdomein
De stelling van VVNL in deze discussie is helder: VVNL is vóór vrijheid van ondernemerschap, nota bene een grondrecht in Europa. Zonder de inzet van professionele, zelfstandige beveiligers zijn de gevolgen op het gebied van veiligheid en beveiliging niet te overzien. Bekwame zzp’ers zijn volgens VVNL namelijk cruciaal voor de invulling en uitvoering van – veelal ad hoc, kortdurende en seizoensgebonden – veiligheidsopdrachten in Nederland. VVNL-directeur Leon Vincken: ‘Dit standpunt hebben we de afgelopen weken ook veelvuldig gedeeld met bewindspersonen, MKB-Nederland en medestanders zoals VVD-Kamerlid Aartsen.’

De hierboven getoonde checklist en een ‘VVNL-overeenkomst van opdracht’ kunnen houvast bieden bij het inschatten van de risico’s: ‘maar geven uiteindelijk geen garantie.’

Mogelijke oplossingen
De afgelopen weken kwamen – bijvoorbeeld op sociale media – verschillende oplossingen voorbij die zzp-werkzaamheden misschien in de toekomst mogelijk maken: van uitzenden, payrollen en detacheren tot het oprichten van een BV, maatschap of corporatie. Maar ook voor al deze ‘mogelijke oplossingen’ geldt: het is van belang hoe de gezagsverhouding en de werksituatie er in de praktijk uitzien. Bijvoorbeeld bij ‘uitzenden’ en ‘payrollen’ is er al direct sprake van een arbeidsovereenkomst en het minimaal naleven van de cao Veiligheidsdomein. Voor andere oplossingen blijft de hierboven genoemde checklist een houvast bieden (maar geen garantie). Zo is er bijvoorbeeld ook bij werkzaamheden vanuit een BV geen directe zekerheid dat er niet toch sprake is van een arbeidsovereenkomst: elke werksituatie, opdracht en invulling van de opdracht blijven namelijk uniek.

Op de hoogte houden
De komende maanden houdt VVNL haar leden en alle zelfstandigen in de beveiliging goed op de hoogte van de ontwikkelingen bij de handhaving en wetgeving over schijnzelfstandigheid. Leon Vincken: ‘Want VVNL is uiteraard tégen gedwongen zelfstandigheid, maar ook tégen gedwongen werknemerschap. Stoppen met de inzet van bekwame zzp’ers levert uiteindelijk een groot veiligheidsrisico op.’