Loonwijzer loondienst versus zzp

Cao Veiligheidsdomein

Loonwijzer loondienst versus zzp

(Update 2025)

Het personeelstekort in de beveiliging is groot. Veel bedrijven in het veiligheidsdomein staan voortdurend voor de uitdaging om voldoende gekwalificeerd personeel te vinden. Vaak wordt dit personeelstekort opgelost met de inzet van zzp’ers of uitzendkrachten, al staat de inzet van zelfstandigen in sommige sectoren onder druk sinds de Belastingdienst vanaf 2025 strenger controleert op schijnzelfstandigheid.

Beveiligers in loondienst denken veel meer te kunnen verdienen als zelfstandig ondernemer. Maar is dat wel zo?

In onderstaand rekenvoorbeeld vergelijken we hoeveel een startende zzp’er in de beveiliging – met een gemiddeld uurtarief en evenveel werkzame uren als zijn collega in loondienst – overhoudt ten opzichte van die collega in loondienst met een gemiddeld salaris conform cao Veiligheidsdomein 2025-2027 (maatman).

Vergelijking zzp’er (gemiddeld uurtarief) versus medewerker in loondienst (gemiddeld salaris)

Bij de zzp’er nemen we als uitgangspunt het gemiddelde uurtarief (2025) in de beveiligingsbranche volgens onderzoek van online bank KNAB: € 36,- (ex. btw). Om een eerlijke vergelijking te maken tussen een beveiliger in loondienst en een zzp’er in de beveiliging houden we bij de zzp’er ook rekening met bedrijfskosten en kosten voor pensioenopbouw en verzekeringen.

Let op: het voorbeeld houdt ook nog eens rekening met een extra belastingvoordeel als startende zzp’er: € 2.470. Dit voordeel vervalt na een aantal jaren. Het mag namelijk maar maximaal 3 keer worden toegepast gedurende de eerste 5 jaar als zelfstandige.

Toelichting bij het rekenvoorbeeld:

Aantal declarabele uren/dagen: De zzp’er in bovenstaand voorbeeld werkt evenveel uren als de beveiliger in loondienst (maatman): 1.740 uur. Alleen krijgt de maatman ook doorbetaald tijdens vakantie-uren en feestdagen en bij ziekte.
Reiskosten: Uitgangspunt bij de zzp’er is hetzelfde woon-werkverkeer als de maatman: 218 x 40 km a 0,23 cent per kilometer (= € 2.006).
Opbouw pensioen: De zzp’er reserveert jaarlijks hetzelfde bedrag aan pensioen als de maatman: € 4.935.
Reservering voor aov-verzekering: Als zzp’er heb je geen inkomsten bij ziekte. De zzp’er verzekert zich daarom tegen ziekte en langdurige uitval. In de vergelijking zijn dat de kosten voor arbeidsongeschiktheid (aov-verzekering): € 2.400.
Bedrijfskosten: De zzp’er maakt bedrijfskosten. Onder meer voor communicatie, administratie, vervoer, uniform (etc.): € 2.000. De zzp’er verzekert zich ook voor aansprakelijkheid: € 660.
Onregelmatigheidstoeslag: Bij de beveiliger in loondienst zijn onregelmatigheidstoeslagen en reiskosten verwerkt in het netto salaris (net als vakantiegeld en de eindejaarsuitkering).

Wil je zelf eens een rekensommetje maken? Check dan deze rekentool of deze van ABN AMRO.

Conclusie: de zzp’er verdient in bovenstaand rekenvoorbeeld gemiddeld per maand iets meer. Maar als zelfstandige ben je wel zelf verantwoordelijk voor bepaalde risico’s:

Je inkomsten zijn onzeker.
Je moet zelf je pensioen voor later opbouwen.
Je krijgt niet doorbetaald bij ziekte en/of vakantie.
Je moet dus zelf je verzekering regelen voor ziekte of arbeidsongeschiktheid. Bij een arbeidsongeschiktheidsverzekeringen geldt vaak ook een eigen risicotermijn (oftewel: een wachttijd). Dat betekent dat de verzekering bij ziekte of arbeidsongeschiktheid niet meteen uitkeert. Wil je dat wel? Dan is de verzekering duurder.
Het risico op schijnzelfstandigheid bestaat: iemand presenteert zich als zelfstandige, maar volgens het arbeidsrecht is sprake van een dienstverband (zie ook afbeelding Checklist).
Het fiscale voordeel als startende ondernemer – de ‘startersaftrek’ – vervalt na een aantal jaren (maximaal 3 keer binnen 5 jaar).
Je bent zelf verantwoordelijk voor je administratie.
Wet- en regelgeving voor de zzp’er kan veranderen.

Wat is het verschil in kosten voor de werkgever/opdrachtgever?
De werkgever/opdrachtgever heeft bepaalde bedrijfskosten – zoals de kosten voor een werkplek – die gelijk blijven, ongeacht het soort inzet (loondienst of zelfstandige).

Maar als werkgever van de beveiliger in loondienst (maatman) zijn de totale werkgeverslasten zo’n € 60.608 per jaar. Hierin zitten bijvoorbeeld ook de kosten voor werkkleding, verzekeringen en het pensioen van de werknemer.
Als opdrachtgever is het bedrijf bij bovenstaand voorbeeld voor de inhuur van een zelfstandige € 62.640 per jaar kwijt. Kortom: het aantal ingehuurde uren x het uurtarief. Maar bij inhuur van zelfstandigen zijn werkprocessen vaak complexer ingericht (om schijnzelfstandigheid te voorkomen). Ook is er minder binding met de missie, visie en de doelstellingen van het bedrijf.

Update (2025)
Ontwikkelingen handhaving schijnzelfstandigheid (zzp)

De Belastingdienst handhaaft vanaf 1 januari 2025 op schijnzelfstandigheid. Ondanks veel onduidelijkheid bij opdrachtgevers, zzp’ers en de Belastingdienst zelf. Daarom willen VVD, D66, CDA en SGP met een eigen initiatiefwet een einde maken aan de onduidelijkheid die onder zzp’ers is ontstaan. Want volgens deze partijen biedt de aanpak van minister Van Hijum (SZW) te weinig ruimte voor mensen die wel degelijk ondernemer zijn. Hun focus: kijk naar de zzp’er zelf en de afspraken met de opdrachtgever. Heeft iemand meerdere opdrachten? Investeert iemand in eigen middelen? Werkt iemand uit vrije wil als zelfstandige? Is er vrijheid over de werktijden?

Wat is op dit moment nog de situatie?
Bedrijven en organisaties die mensen als zzp’er inhuren voor werk dat zij niet zelfstandig uitvoeren, kunnen vanaf 2025 een boete en naheffingen krijgen van sociale premies en belastingen. Daarbij geldt een overgangsperiode van 1 jaar waarin opdrachtgevers nog geen vergrijpboete krijgen – maar alleen een waarschuwing – als zij kunnen bewijzen dat zij stappen zetten tegen schijnzelfstandigheid. Welke ‘stappen’ dat zijn blijft vaak onduidelijk.

Wat vindt VVNL?
De stelling van VVNL is helder: VVNL is vóór vrijheid van ondernemerschap, nota bene een grondrecht in Europa. ‘Zonder de inzet van professionele, zelfstandige beveiligers zijn de gevolgen op het gebied van veiligheid en beveiliging niet te overzien’, stelt directeur-bestuurder Leon Vincken. ‘Bekwame zzp’ers zijn namelijk cruciaal voor de invulling en uitvoering van – veelal ad hoc, kortdurende en seizoensgebonden – veiligheidsopdrachten in Nederland. Dit standpunt hebben we ook veelvuldig gedeeld met bewindspersonen, MKB-Nederland en medestanders zoals VVD-Kamerlid Thierry Aartsen. De hierboven getoonde checklist en een ‘VVNL-overeenkomst van opdracht’ kunnen houvast bieden bij het inschatten van de risico’s: maar geven uiteindelijk geen garantie.’

Hoe zit het met de nieuwe wet Wtta?
De inzet van VVNL heeft ook resultaat bij het tot stand komen van de Wet Toelating Terbeschikkingstelling van Arbeidskrachten (Wtta). Mogelijk dat – dankzij een amendement van Kamerlid Aartsen – het veiligheidsdomein een uitzonderingspositie krijgt bij het inlenen van personeel. Volgens de nieuwe Wtta moeten bedrijven die arbeidskrachten ter beschikking stellen, straks voldoen aan diverse voorwaarden: een Verklaring Omtrent Gedrag (VOG) overleggen, een waarborgsom betalen, en aantonen dat ze werknemers correct belonen. Maar in het veiligheidsdomein is zo’n waarborg/controle al geregeld via het vergunningenstelsel van de Wet Particuliere Beveiligingsorganisaties en Recherchebureaus (Wpbr). Een dubbele regeling vindt ook Aartsen onnodig voor het veiligheidsdomein.

Cao Veiligheidsdomein

Loonwijzer loondienst versus zzp

Update (2025) Ontwikkelingen handhaving schijnzelfstandigheid (zzp)

Update (2025)
Ontwikkelingen handhaving schijnzelfstandigheid (zzp)